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中藥提取物行業(yè)目前存在的政策問題及相關(guān)影響
      
  來自賽柏藍的數(shù)據(jù)顯示,國內(nèi)植物提取行業(yè)經(jīng)過二十多年的積累和發(fā)展,從2005年的50多億已經(jīng)成長為2013年的160多億元;從事植物提取的企業(yè)也從2005年的200多家發(fā)展到現(xiàn)在的3000多家。
  2015年5月19日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布通告,指出桂林興達違法改變銀杏葉提取生產(chǎn)工藝,并從不具備資質(zhì)的企業(yè)購進違法工藝生產(chǎn)的銀杏葉提取物。通知稱已經(jīng)查明全國24家藥企購買了桂林興達的銀杏葉提取物,仟源醫(yī)藥、方盛制藥、云南白藥、康恩貝、海王生物、朗生醫(yī)藥這6家上市公司被相繼卷入這場風(fēng)波中。
  問題總結(jié)
  1、生產(chǎn)方面,部分中藥提取企業(yè)購買劣質(zhì)藥材作為原料,生產(chǎn)工藝不達標(biāo)等問題突出;一些中成藥企業(yè)不具備提取能力,依賴于委托加工或者購買非法提取物生產(chǎn)藥品,質(zhì)量難以保障;
  2、行業(yè)屬性方面,現(xiàn)有藥品監(jiān)管法律法規(guī)未明確中藥提取物監(jiān)管屬性,導(dǎo)致中藥提取物生產(chǎn)、使用情況不清晰,游離在藥品質(zhì)量全過程監(jiān)管體系之外;
  3、行業(yè)監(jiān)管方面,相關(guān)管理制度尚不完善,特別在企業(yè)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和定性處罰方面還有漏洞,監(jiān)管和處罰力度不夠。
  政策及相關(guān)影響
  >>>>政策
  針對中藥提取環(huán)節(jié)存在的突出問題,國家食品藥品監(jiān)管總局于2014年7月印發(fā)了《關(guān)于加強中藥生產(chǎn)中提取和提取物監(jiān)督管理的通知》(食藥監(jiān)藥化監(jiān)〔2014〕135號),明確了中藥提取和提取物管理要求并規(guī)定了過渡期。
  各?。▍^(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)停止批準(zhǔn)中藥提取委托加工,對于已經(jīng)批準(zhǔn)的中藥提取委托加工,要求藥品生產(chǎn)企業(yè)必須從2016年1月1日起停止委托提取。
  對于不具備中藥前處理和提取能力的中成藥生產(chǎn)企業(yè),自2016年1月1日起,停止相應(yīng)中藥品種的生產(chǎn),逾期不停止生產(chǎn)的,食品藥品監(jiān)督管理部門將嚴(yán)肅查處。
  自2016年1月1日起,對中成藥國家藥品標(biāo)準(zhǔn)處方項下載明,且具有單獨國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的中藥提取物實施備案管理。《中國藥典》2015年版一部目錄“植物油脂及提取物”項下包括丁香羅勒油、八角茴香油、人參莖葉總皂苷等在內(nèi)的47個品種以及主管部門批準(zhǔn)的中藥提取物標(biāo)準(zhǔn)均屬于中藥提取物范疇,按照《中藥提取物備案管理實施細則》規(guī)定實行備案管理。來源:搜狐新聞,編輯:臧否君
  >>>>影響
  中國植物提取物產(chǎn)量的80%用于出口,20%用于國內(nèi)消化,其中很小一部分來源于中成藥廠家的委托提取。而2014年1—6月我國植物提取物為3.1萬噸,從全國植物提取物總量及中藥委托提取的占比來看,禁止中藥提取物的委托加工對中成藥行業(yè)的影響應(yīng)該不會很大。

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